ブログやCMSに最低限必要な機能は次の2点ではないでしょうか。

• コンテンツを入力・編集し、ネット上でで閲覧できる形に変換する機能
• コンテンツを保管し、その更新履歴や、配信ステータスといった情報･コンテンツアーカイブを一元的に管理する機能

だれでもインターネットに情報を発信できますよという言葉の意味は、主に前者の機能を言います。すなわち、HTMLやCSSといった技術を覚えなく ても、メールを書くごとくホームページを作成できるという意味です。

ただ、これだけだとDreamWeaverでもできます。個人的にはCMS本来の機能は、後者だと思うのです。